十九届四中党代会《决策》将推动我国集成一体化政务服务平台建设做为完善我国行政管理体制、创新行政管理和服务方法的重要举措,是推动我国治理体系和治理能力自动化的主要内容。[1]
我国集成一体化政务服务平台建设获得获得效果,正方向更多方面推动,遭遇更繁杂、更严峻的难题:单位间信息不能合理传递对政务服务工作效率影响较大,政府扁平化管理水平亟待加强,除了深入推进行政管理体制改革外,还能够利用采用先进技术手段辅助提升决策工作效率,推动政府治理方法向更科学、更合理的方向发展;在严格保障网络安全和隐私安全的条件下,提升信息系统的互联工作效率,有条件的政务数据共享水平;政务服务水平不高,迫切需要以政务数据多方面合理共享为根基,完成政务服务的自动化和智能化。
在政务服务平台建设中,区块链技术与云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术多方面融合,解决了数据可信度高、可共享、可利用等难题,有着不可替代的优点。提升政务服务数据网络和服务方案,推动愈发自动化的政务服务模式形成。目前党和政府愈发关注民生,强调治理智慧化,将区块链技术应用于政务数据共享与开放,可以合理地支持对行政管理和行政服务方法的创新需求。
二是政务数据共享方面的难题。过去的政务数据共享计划,经历了政府办公自动化和专业领域数字化两个阶段,我国的电子政务建设目前正处于自动化建设阶段,全国各地都在积极开展“互联网+”政务服务建设,对于政务数据安全高效互换这一共享需求愈发迫切、愈发现实。
各地区都建立了以过去集中式大数据平台为根基的政务数据共享互换系统,如下图所示。根据各个电子政务数据网络,过去的政务数据共享互换平台,利用对各单位提供的数据开展抽取、格式转换、清理、预处理后,将其接入省级政府物理集中的大数据平台,完成大城市范围内不同政府部门相互之间的政务数据信息交换与共享。与此同时,还能够利用API接口调用等多种方法,与省、我国、行业、别的大城市等政务数据共享互换平台开展对接。